阅读设置(推荐配合 快捷键[F11] 进入全屏沉浸式阅读)

设置X

改革(1 / 2)

改革

裴元珩叫来三位丞相议事, 他说话向来简短,只一句话——他要改革考课制度。

如今官员考核松散,尸位素餐者比比皆是, 尤其是地方官员,收受贿赂有之,贪赃枉法有之, 与地方豪强勾结侵占民田更有之。裴元珩见识过地方官员的胡作非为, 早就想要处置他们了,奈何他没有千里眼, 不能将这些人全都揪出来灭口。

裴元珩此言一出,秦相眉头都跳了两下, 太子殿下步子迈得实在太大了。

郑厌却是个扎扎实实的马屁精,一向都是谁厉害便听谁的,从前皇上身子健壮他便哄着皇上, 如今轮到裴元珩管事,他便哄着裴元珩:“殿下说的是,底下有不少官员整日碌碌无为,就该让他们紧紧神。”

韩丞相一看郑厌都开口了,也不甘落于人后。虽然他从前跟废太子亲近,但是也没给对方做过什么事,韩丞相扪心自问,他跟废太子没什么太大的干系,而今附和裴元珩更是附和得理直气壮:“殿下既想做, 微臣等定然会替殿下拿捏好章程。”

秦相满脸无奈。

这两个人一个比一个狗腿, 他瞧着实在是不像话。尤其是郑厌, 活脱脱就是个奸佞之相 ,看不到一点正派人士该有的模样。这两个好话说尽, 他却不得不给裴元珩提了个醒:“殿下,您刚被立为太子,根基还不稳,此事若是动了考课,底下难免有人心生怨恨。”

韩丞相斜着眼睛看了他一眼:“有何根基不稳的,难道他们还敢跟朝廷叫板?”

秦相呵了他一声:“政令推行简单,你我几人写好奏书,给殿下过目再让圣上加印便可以颁布下去。可关键是要行之有效,你不给底下人好处就想让他们心甘情愿替你卖命?”

天下哪有这样的好事?

话虽然粗糙但确实是这个理。裴元珩在昆州弄出这样轰轰烈烈的动静,也是得先给够了好处才行,不仅是地方官府的好处给够,连跟着他一道经商的商贾都赚了不少银子。有了足够的利益,才能让人为他效力,古往今来都是如此。

裴元珩道:“我并非是想借着考课改革弄得朝野上下怨声载道,只是如今朝廷内外出了点问题,土地侵占日益严峻,百姓民不聊生,官府却熟视无睹,我有心想要改变一二,还望能得诸位的助力。”

秦相见他还会说软和话,并非一味厌恶那些官员、恨不得将其直接抄家问斩,这才放心了些。他是看出来了,这位新殿下是个性情中人,尤其厌恶贪官污吏,对百姓倒是很有体恤之心。这自然很好,就连他们圣上都做不到如此体察百姓。但是过犹不及,若是以严刑峻法约束所有基层官吏,逼着他们捞不到一点儿好处的话,那想要改革也是无稽之谈。

“殿下心中有数便好,您能管着朝廷,管着京畿,却管不了天下那么多的县城乡里,那些地方还是要放权给县令的。”

见秦相貌似跟裴元珩相处融洽,韩丞相颇为不忿,但是很快也没有他插话的份儿了。裴元珩跟秦相越说越投机,剩下的郑厌虽然爱拍马屁,但是也是脑袋灵活能够举一反三之人,四人之中,唯有韩相被忽视了。

他纵然不服却也没办法。

不多时,裴元珩便带着他们敲定了改革之法。借用后世之制度,将考课分为“考满”跟“考察”两种方式。前者只针对任期已满的官员,经朝廷考核之后再定夺黜陟奖赏;后者针对的是所有官员,定期不定期地对他们进行统一考核,审视其是否具有能力胜任职位。

此外,裴元珩还根据后世“经营目标书”弄出了另一项制度,命各部及地方主要官员将本年度应办之事记录在册,按账簿登记,半年复核一次,年底作年终审计与考核的依据,逐条排查,朝廷每年会选取政绩优异者给予嘉奖,至于发放的俸禄或是升官的规章制度,则交由秦相等人讨论后拟定。另改御史台为都察院,作为最高监察机关,根据各州分设监察御史,对州县的考课进行监督。

各州监察御史也是五年一调,且与知州互相监督,为防两边勾结,隐而不报。

秦相将这些都记了下来,对于殿下所有的“目标任务”一说,他姑且称作为“考成法”。此法不比寻常,从前也未曾听闻过,他惊叹于殿下的巧思,也能预见此法顺利推行下去后,定然能将考课程序与奖惩制度衔接,以达到优胜劣汰的目的。而且依照殿下所想,日后提拔官员便不注重家世门第,甚至不看重资历,只看重有无实绩。这自然好,不过,如何顺利推行,关键在于奖惩手段够不够直接。

反过头来看太子提出来的嘉奖,秦相觉得可以在这上面做出一点花样来,先给个萝卜在前面吊着,好让底下官员不那么排斥考课改革,还能让他们为国费心费力。

三人退下之后,韩丞相还酸了秦相跟郑厌两句。秦相他是知道的,从前他就猜测这老东西早已经暗戳戳投靠了太子,如今更是格外笃定。但是郑厌又凭什么比他更受太子待见,就因为他比自己年轻,比自己更会说话?殿下像是喜欢油嘴滑舌的人吗?

郑厌看出了韩丞相的嫉妒,然而他不以为意。他能继续坐稳丞相这个位置,是因为他立过功,还是不小的功劳,韩丞相却没有。

等着吧,日后太子在昆州的人手入京之后,丞相这个位置还不知道会便宜谁呢,总有人要腾位置给太子的人。

秦相不搭理他,郑厌说话又带刺,韩丞相最终只能自讨没趣了。

没两日功夫,三人便将一个完整的章程递到裴元珩案前。甭管郑厌为人讨厌与否,但是能力还是有的,他跟秦相仔细琢磨过这章程,又精心增减过,等裴元珩拿到手之后,竟然挑不出丝毫错漏。

上一章 目录 +书签 下一页

去读读小说网