就在弗朗茨准备好演讲稿没多久，殖民大臣西吉斯蒙德大公跑了过来，跟首相布尔伯爵一块阻止了他即将发表的讲话。
理由有三，第一，现在很多失业的工人、破产的小贵族都是移民的最佳选择，光8月份申请移民巴尔干地区的人数就超过了2万人，增幅达到了320%，另外，还有申请到北非、南洋、以及中美洲巴拿马地区的人，这几天殖民部的官员都高兴地乐不拢嘴了，这可都是政绩啊，以后是自己升迁跟发奖金的依据。
第二，就是根据一部分经济专家的预测，这次经济危机不会短时间之内结束，算算时间，离爆发才刚过了1个多月，远没到高潮的时候，我们相信陛下您是为了万民着想，但是呢，如果您发表了讲话，过几个月，再发生了一些下跌、工厂大规模破产等情况，对您的威信不利啊。
第三，我们并不是要阻止您发表演讲，而是时机未到，任何事情都有两面性，经济危机也算是一件好事，帝国需要借助这次危机完成对巴尔干地区的移民布局，另外还有其他殖民地的移民，再者，监管的措施等落实还要一段时间，在危机逐步开始好转的时候再发表讲话才是合适的时机。
叮咚，弗朗茨倒是给忘了，殖民地的人口输入数量这些年一直不高，尤其是本土生活水平提高的情况下，大家现在能不去殖民地就不去，另外，他也觉得内阁说的有点道理，当然他肯定不是害怕自己这些年的威望受损之类的，而是，一切为了帝国，再苦一苦大家吧。
虽然没有发表讲话，但是帝国各地的公告栏上面的公告确实在不断地更新着，包括帝国政府宣布成立经济危机应对委员会、临时就业计划、将对移民殖民地的公民提供更多优惠政策。
公告详细列出了几项移民的新措施：
1.前往巴尔干地区的移民家庭可获得额前三年免除所有税收。对于有手艺的工匠和技术人员，政府还将提供一次性的工具和设备补贴。
2.财政部与殖民部设立了“殖民地发展基金”，为前往除巴尔干地区外的远洋移民提供低息贷款，帮助他们在当地建立农场或小型工厂。政府承诺简化申请程序，确保资金能够迅速到位。承诺每个移民家庭可获得最高2000弗洛林的创业贷款，利率仅为本土银行的三分之一。
3.为了鼓励更多贵族和商人参与殖民事业，政府将授予在殖民地投资并创造就业机会的人士，在符合标准的前提下，授予贵族头衔。同时，殖民部宣布设立“帝国殖民荣誉勋章”，分为金、银、铜三级，由皇帝亲自在每年的十月一日颁发。
与此同时，殖民部还在各大城市设立了移民咨询处，由经验丰富的官员提供一对一的咨询服务，帮助有意向的家庭制定详细的移民计划。在布拉格的咨询处外，每天清晨就排起了长队，许多人手里拿着全部家当，准备签署移民协议后直接启程。
...
1869年8月底，幕府跟倒幕派停战，两个臭棋篓子下棋，果然是分不出胜负，天皇政权跟将军幕府正式分家了，天皇政权控制着九州、四国、和京都以西本州的西南角，而德川家茂则是控制着剩余部分，他也没有另立一个新天皇。
京都，皇宫内，年轻的明治天皇坐在御座上，面色凝重。他的身边站着西乡隆盛和大久保利通，两位倒幕运动的核心人物。
“这不是我们想要的结果，”西乡隆盛低声说道，手指不自觉地摸着腰间的佩刀，“但至少我们保住了天皇的尊严和南方诸藩的独立。”
“萨摩藩已经从上个月的战斗中恢复过来，我们的士兵士气仍然很高。长州藩也传来消息，他们正在招募新兵。”
大久保利通站在一旁，递上一份刚刚收到的情报：“奥地利的大使明确告诉我们不可能允许江户幕府的覆灭，而我们也的确没有能力消灭江户幕府。”
大久保利通展开一幅地图，指着南北分界线：“英国领事昨天私下告诉我，如果战争继续，奥地利可能会派遣军舰援助江户。与此同时，英国虽然同情我们的事业，但也无法公开与奥地利对抗。”
“不过，我们也不是没有收获。英国人答应秘密向我们提供技术援助，特别是在工业和军事领域。”
“因此，我建议我们必须尽快巩固南方的统治，用英国人的技术来改进和建立现代化的工业，英国人已经答应给我们运送一批新的蒸汽机。萨摩藩的造船厂已经开始扩建，长崎的军火工厂也在日夜赶工。”
西乡隆盛转向天皇，单膝下跪：“陛下，与其现在冒险一搏，不如积蓄力量，等待时机。十年，只要给我们十年时间，我们就能建立一支足以统一全日本的军队。”
大久保利通也郑重地补充道：“请静待时日，陛下。我们会让全世界看到，天皇的日本将远比幕府的日本更加强大、更加繁荣。”
明治天皇沉默了片刻，年轻的脸上闪过一丝复杂的神情。最终，他点了点头：“朕相信你们的判断。但是，朕不愿意看到日本永远分裂。总有一天，我们会重新统一这片土地，让皇国的旗帜飘扬在整个日本上空。”
与此同时，江户城内，德川家茂则是召集了幕府的重臣们。这位将军看起来比几个月前苍老了许多。
“天皇虽在京都，但北方仍是我德川的天下。我们拥有关东和东北的富庶之地，还有荷兰人和奥地利人的支持。现在最重要的是加强防御，稳定人心。”
老谋深算的幕府重臣松平容保提议：“将军大人，我们应该在东北地区开设更多的学校，引进西方的科学技术。同时，加强与荷兰和奥地利的贸易联系，购买更多的现代武器。”
“另外，我建议裁撤各藩的军队，并且引进奥地利陆军的训练方法。各藩分散的军事力量一直是我们的弱点，现在是时候建立一支统一的、现代化的军队了。”
外国奉行松平泰英从座位上站起：“松平大人的建议很好，但可能会遇到各藩的抵抗。武士们世世代代为各自的领主效力，突然要他们效忠于中央军队，恐怕难以接受。”
德川家茂将军沉思片刻，然后做出决定：“可以循序渐进。先从关东地区的几个亲藩开始，建立一支模范部队。等到其他藩看到好处，自然会跟进。”
“我们控制着江户这个最大的城市，拥有东北地区的粮仓。只要我们善用这些优势，就能在这场较量中占据上风。”
“传令下去，江户湾的防御工事要加固，沿海各港口都要设立炮台。我们虽然同意了分治，但不代表就此认输。总有一天，我们会统一全日本。”
就这样，日本正式进入了南北分治时期，南方的“皇国日本”和北方的“江户幕府”各自为政，开始了不同路径的现代化尝试。
1869年秋，奥地利以及美国的经济危机就像是落入湖泊的石头一样，在整个世界掀起波澜，互相影响着，法国、普鲁士、英国都受到了影响，他们都决定撤资，美国、奥地利、普鲁士这三国是外资注入最多的国家，更别说华尔街还有做空的手段，这直接导致从内战中恢复过来的美利坚合众国被砸断了半根脊梁。
在华盛顿特区，白宫内，格兰特总统召开了紧急内阁会议。财政部长布特威尔带来的消息令人沮丧：“先生们，过去两周，我们损失了近八分之一的国家黄金储备。铁路公司的股票几乎一文不值，超过两百家银行已经宣布破产。“
（美国此时主要流通的是绿背纸币，并且不能完全兑换为贵金属，但同时由于是战败国，英法奥这些列强还是有办法能拿走一些黄金白银的）
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